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【政策梳理】一文读懂《国家适应气候变化战略2035》


前言


近日,生态环境部、国家发展和改革委员会、自然资源部等17部门联合印发《国家适应气候变化战略2035》(以下简称《适应战略2035》),对当前至2035年的应对及适应气候变化工作作出统筹部署。


《适应战略2035》要求各行业统筹发展与安全,实施积极应对气候变化国家战略,坚持减缓和适应并重,把握扎实开展碳达峰碳中和工作契机,将适应气候变化全面融入经济社会发展大局,推进适应气候变化治理体系和治理能力现代化,强化自然生态系统和经济社会系统气候韧性,构建适应气候变化区域格局,有效应对气候变化不利影响和风险,降低和减少极端天气气候事件灾害损失。本文将通过梳理该文件主要内容,帮助您更好理解《国家适应气候变化战略2035》。


政策细节梳理


我国开展减碳行动以来,已取得许多成效:适应气候变化政策体系初步搭建,气候监测预警水平不断提高,重点领域适应气候变化能力有效提升,适应气候变化试点示范扎实推进,适应气候变化意识逐步提高,适应气候变化国际合作日益深化。然而气候变化相关工作的开展目前仍然面临诸多挑战:对气候影响和风险分析评估不足,适应气候变化治理体系有待完善,现有适应气候变化行动力度不足,适应气候变化基础工作欠账较多。基于此,《适应战略2035》对未来气候变化工作作出了更系统的规划。


基本原则

主动适应,预防为主;科学适应,顺应自然;系统适应,突出重点;协同适应,联动共治。


主要目标

到2025年:适应气候变化政策体系和体制机制基本形成,气候相关灾害防治体系和防治能力现代化取得重大进展,适应气候变化区域格局基本确立,气候适应型城市建设试点取得显著进展,全社会自觉参与适应气候变化行动的氛围初步形成。

到2030年:气候变化观测预测、影响评估、风险管理体系基本形成,自然生态系统和经济社会系统气候脆弱性明显降低,适应气候变化技术体系和标准体系基本形成,气候适应型社会建设取得阶段性成效。

到2035年:气候变化监测预警能力达到同期国际先进水平,气候风险管理和防范体系基本成熟,重特大气候相关灾害风险得到有效防控,全社会适应气候变化能力显著提升,气候适应型社会基本建成。


战略实施

我国将从组织、财政、科技、能力、合作各方面实施战略,坚持党的全面领导,健全战略实施保障机制,强化科技支撑,促进国际合作,最大程度激发各类主体的活力和创造力,形成全面适应气候变化的积极氛围。

  • 加强组织实施:强化组织领导,加强机制建设,推动试点示范
  • 加强财政金融支撑:完善财政金融支持政策,推动绿色金融市场创新,构建气候投融资保障体系
  • 强化科技支撑:加强基础科研,加快技术研发推广,强化科技资源配置 加强能力建设:加强宣传教育,加强队伍建设,加强公众参与
  • 深化国际合作:积极参与多边框架下适应气候变化工作,拓宽适应气候变化国际合作机遇,加强适应气候变化南南合作。


结语


《适应战略2035》明确了当前至2035年适应气候变化工作重点任务目标,为下一步适应气候变化工作提供了蓝图和指导。面对当前日益严峻的气候危机,减缓和适应两大策略相辅相成,《适应战略2035》的指导和部署将推动我国建设形成人与自然和谐共生新格局。如需了解更多,欢迎与我们联络。


宋菁

中国节能皓信副总经理

香港绿色金融协会ESG披露及整合工作组联席主席

电话:+852 3107 0711

邮箱:joysong@cecepec.com


中国节能皓信: 市场部

电话:+852 3107 2398/+86 0755 2337 3861

邮箱:inquiry@cecepec.com


参考文献:

1. 关于印发《国家适应气候变化战略2035》的通知

http://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2022-06/14/content_5695555.htm


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  • 日期:2022-06-24
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